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南阳市宛城区:“以巡促治” 激发社区治理新效能

2023-10-11 14:25:32 来源:教育文摘周报


【资料图】

地面干净整洁、线缆收纳归一、车辆停放规整有序、绿化地带生意盎然,地面、墙面、空中规范有序……走进南阳市宛城区汉冶街道净土庵社区,“文明和谐”之风扑面而来。干部担当尽责、群众安居乐业,阔步向前的路上,居民纷纷为越变越美的家园点赞。提起净土庵社区的变化,可谓宛城区以巡促治、助推社区提升治理体系和治理能力的典范。

2019年,宛城区委巡察组对净土庵社区开展了常规巡察,共反馈党组织领导核心作用发挥、执行民主集中制、民生事项办理等9大方面26个问题。针对问题,净土庵社区党委突出领导示范,切实履行巡察整改主体责任,坚持把党委书记、党员干部队伍建设作为夯实党建基础的“先手棋”,从压实责任、配强班子、提升能力、为民服务等方面入手,坚持以巡促改、以巡促治,全方位提升社区治理体系和治理能力。

以巡促改 党建引领添动力

巡察反馈以来,社区党委加强组织建设,发挥党委领导核心作用,根据巡察反馈意见建议,科学制定整改措施,强化书记第一责任、党委委员和班子成员“一岗双责”,社区党委、小区支部上下联动,一体化推进整改落实工作。建立“双带头人”培养机制,选优配强组织力量,选举产生35岁以下本科学历社区干部2名;规范组织生活制度,明确整改态度、标定整改方向,班子成员以上率下,整体战斗力、凝聚力进一步提升。扎实开展“五星”支部创建工作,将辖区45个老旧小区、三无小区、重点小区等纳入“组织覆盖”,牵头成立联合党支部31个,成立业主委员会2个、物管会19个;投资20余万元对党群服务大厅改造提升,优化办事流程,设立党员先锋岗,实行“居民点单、网格下单、党员接单”服务模式,推行代办帮办、上门服务,推进政务服务线上线下融合办理,社区先后被评为“南阳市党建强基之星”“宛城区先进基层党组织”。

以巡促治 社区旧貌换新颜

社区党委坚持问题导向,把巡察整改作为提升治理效能的有效途径,压紧压实治理责任,探索创新优化服务举措,修道路、治环境,解民忧、促发展,以巡察实效护航社区发展。将整改形成的经验做法和措施固化,制定和完善了一批管长远、治根本的有效制度和机制,出台了《党员群众议事制度》《议事会、恳谈会、理事会制度》《党群服务中心工作制度》等,使整改工作常态化长效化。规范执行民主集中制,深化“一征三议两公开”工作法,引领、带动群众建设社区、管理社区,凝心聚力强化社区精神文明建设。在深入整改的同时,举一反三,坚持边改边查,将环境治理、“双违”整治等工作作为重点,开展专项治理3次;以发现和解决群众身边的急难愁盼问题为具体抓手,新修主次干道7条共7670平方米,施划路线1.1万米,停车位576个,粉饰墙体12万平方米,新安装太阳能路灯56盏,安装充电桩480个;改造老旧小区34个,改造面积38万平方米,社区整体面貌焕然一新,先后荣获“南阳市文明社区”“南阳市最美社区”等荣誉称号。

巡察助力 为民办事谱新篇

按照区委以巡促治工作要求,区委巡察机构对巡察发现的问题,坚持同题共答,在向社区党组织和街道党工委反馈的同时,及时向对口联系区领导汇报,对拆迁安置领域系统性问题,及时形成专题报告,为区委决策提供参考,推动将社区民生问题纳入一体化工作范畴,将问题既交办街道党工委,又交办区委职能部门双向推动。区委、街道、社区上下一心,停滞五年之久的净土庵区域城中村改造项目重新启动,圆满完成503户居民征迁工作,拆迁面积4.6万平方米;党员干部全力以赴,三天时间完成了1500平方米的市中心医院西片区征迁任务;聚力攻坚,顺利完成卡脖子路段——鑫东方家具城区域的拆除工作;对“问题楼盘”全面摸排、分类推进,协助化解问题楼盘5个,帮助1019户居民拿到房产证;推进已征收未安置君恒世界里项目,安置群众210户;上下联动,攻坚克难,破解资金难题,2023年7月13日,停工烂尾十年之久的美丽之都小区10#楼成功交房,128户安置居民喜迁新房。

点亮一盏灯,照明一大片。下一步,宛城区委巡察机构将坚持发挥示范带动、典型引路,以点带面、全面开花的辐射作用,深化巡察成果运用,助推基层治理提档升级。(邢有军 王絮)

供稿:南阳市宛城区

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